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绿色生态、科技创新、区域协作,九江发展可圈可点
江西网九江频道    2018-11-06 11:49:39  来源:长江周刊   编辑:肖文忠  作者:

  10月26日,闽浙赣皖福州经济协作区第二十次市长联席会议在九江市召开。协作区各成员市的领导围绕“坚持绿色发展新理念,培育创新发展新动能”的会议主题,积极建言献策,共话区域发展,进一步拓展合作的广度和深度,共创互联互通、共享共赢的区域经济发展新格局,共同谱写新时代闽浙赣皖福州经济协作区发展新篇章。

  据了解,闽浙赣皖福州经济协作区市长联席会议一年一届,轮流在14个市召开,由各成员市市长参加,听取并审议年度区域合作工作报告和工作计划,对区域合作进行阶段性的总结和部署。会上,各成员城市就本市的发展情况作出介绍和报告,然后就如何展开区域协作展开讨论。从各成员城市的发言来开,都离不开绿色生态、科技创新、区域协作三大主题。

  绿色生态紧扣绿色发展示范区

  绿水青山就是金山银山。近年来,我市始终坚持生态优先,不断强化生态文明建设,积极融入长江经济带,建设长江经济带绿色发展示范区,初步探索了一条经济社会发展和生态环境保护相辅相成的绿色发展之路,写下了一篇可圈可点的推进生态文明建设、加强生态环境保护的“绿色文章”。

  市委书记林彬杨出席闽浙赣皖福州经济协作区第二十次市长联席会议时指出,“当前,我们按照省委‘创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民’工作方针,围绕‘融入长江经济带,振兴江西北大门,打造区域率先发展战略高地’的目标,坚持发展争先、生态优先、创新领先、开放抢先、民生为先、实干当先,以共抓大保护、创建长江经济带绿色发展示范区为引领,着力打造长江最美岸线和区域航运中心,大力推进‘5+1’特色千亿产业集群,培育新经济新动能,形成万亿临港经济带,加快推动高质量、跨越式发展,全市主要经济指标保持全省第一方阵,经济发展呈现强劲态势。”

  我市按照打造“三区两带一高地”,即建设全国产业园区转型升级示范区、山水林田湖草综合治理先行区、生态环境治理机制创新区、百里长江风光带、万亿临港产业带、内陆开放合作新高地的目标定位,抢抓机遇,加强与之相关重大战略、重大政策的研究、衔接和对接,切实把政策机遇转化为发展机遇,把平台优势转化为竞争优势。今年,我市与三峡集团达成合作,实施城市水污染、水环境、水生态综合治理。由于我市行动部署快,前期工作实,项目动手早,国家发改委专门到我市召开了现场推进会。

  当前,九江着力构建绿色工业体系,积极推进工业园区“环保化、安全化、生态化、景观化、智能化”发展,有效破解工业增量与环境容量、监管从严与发展受限、经济效益与生态效益等过去认为“鱼与熊掌不可兼得”的一批突出矛盾,一条滨江生态绿线正在逐渐形成。

  产业绿色升级,并非对传统产业一关了之,而是要对传统产业进行改造提升。对此,我市在推动传统优势产业转型升级中促进“老树发新枝”,形成“裂变效应”。

  中国石化九江分公司是中国石化在中部地区的炼化基地,也是江西境内唯一炼化企业。该公司副总经理陈齐全介绍,公司不但积极推进油品质量升级,加快传统行业转型升级,还建设了智能工厂,开发了“环保地图”,实现了废水、废气、废渣的可视化管理。

  除了改造传统产业,我市将“生态优先、绿色发展”理念融入产业升级全过程,倒逼产业转型升级,让新动能尽快成长为“主力军”。大力实施“555工程”,推进石油化工、钢铁有色、现代轻纺、装备制造、电力能源五大传统优势产业转型升级,培育壮大新材料、新能源、电子电器、生物医药、绿色食品五大战略新兴产业,打造现代轻纺、石油化工、电子电器、新材料、新能源五大特色千亿元产业集群,加速推进传统产业升级、新兴产业发展壮大。

  科技创新打造动能转换新高地

  本次联席会议以“坚持绿色发展新理念,培育创新发展新动能”为主题。除了绿色生态,九江在创新发展上也作出了不小的努力。

  目前全市共建有国家、省、市各类创新平台和载体191家,其中:研发平台96家(省级28家、市级68家);创新载体95家(国家级13家、省级57家、市级25家)。2017年以来,成功获批国家级平台载体6家,还有2家通过科技部实地考察;成功获批省级平台载体15家。特别是共青国家级高新区成功获批,实现了我市零的突破;中船6354所“惯性测试工程技术研究中心”、九七科技“流体污染控制工程技术研究中心”获批省“5511”工程重点培育平台,成为国家级重大研发平台备选项目;湖口等3县(市)获批省级高新区,使我市县一级省级高新区占全省的1/4。

  经过近两年的攻坚,全市加大全社会研发投入工作取得了良好成效。2017年,全市研发投入达到18.7亿元,同比增长54.3%,增幅全省第一;有创新活动企业322家,增幅27.8%;R&D占GDP比重0.77%,在全省各设区市中位次前移2位,九江市荣获了全省“加大全社会研发投入攻坚行动优秀设区市”称号。一些重点骨干企业,如九江萍钢、蓝星化工、巨石集团等研发投入增幅进入全省前列。

  目前全市共有高新技术企业166家,国家认定科技型中小企业145家。在今年全省第一批高企申报中,我市又有80家企业通过专家评审,已报科技部审核备案。同时,对100多家科技型中小企业进行了重点培育,力争纳入科技部中小企业库。

  去年,全市共争取国家和省级科技计划项目142项,资金5230万元,同比增长23%,特别是彭泽“树脂基碳纤维研制”项目首次获批省创新驱动“5511”工程重大科技研发专项,实现了我市零的突破。今年以来,争资争项又有新提升,特别是九七科技“燃气轮机进气系统总成技术及应用”项目,在全省重大科技研发专项网评、会评、考察中名列前茅,有望获批2018年度全省10个重大科技研发专项之一,并获得1000万元的无偿资金支持;德安金酷、柴桑区博莱、礼莱等3个项目被列为省级科技协同创新体备选项目。

  近年来,全市专利工作均列全省前三。今年上半年,全市专利申请量3716件,同比增长92.6%,授权量2582件,同比增长70.1%,每万人有效发明专利拥有量1.05件,首次突破1件。同时,进一步加大知识产权保护力度,2017年以来,多次组织开展专利执法联合行动,共检查商品3000多种,完成专利执法案件112件,结案率100%,保持了打击侵犯知识产权的高压态势。

  区域协作推动区域繁荣与共赢

  市委书记林彬杨表示,闽浙赣皖福州经济协作区成立至今,已走过22年历程。“九江作为协作区的一分子,我们深深感受到,这是推动区域协作的开拓之举。22年来,各兄弟市始终紧密联系、团结协作、探索前行,多渠道、深层次、宽领域合作迈出坚实步伐,有力地推动协作区互利互惠、共赢发展,凸显了区域协作的旺盛生命力。2017年协作区14个城市的GDP是成立之初的17倍,增速高于全国平均水平(全国增长11倍)。仅过去的一年,协作区成员市之间党政交流互动次数超过50次,签约各类合作项目400多个,总投资额超过1500亿元。我们深深感受到,这是推动区域繁荣的共赢之策。”

  互动的频繁,得益于交通更加顺畅。这一年内,协作区内重大交通基础设施加快推进,区域内外通道进一步畅通,高效快捷的交通体系基本建成。高速方面,京台高速(宁德段)、沈海复线(宁德段)建成通车;福平高速、莆炎高速、昌九高速“四改八”加快推进。铁路方面,九景衢铁路建成通车,南(平)三(明)龙(岩)铁路进入全线联调联试阶段,福平铁路、安九客专开工建设,昌九客专、昌厦(福)高铁、昌抚城际铁路有序推进,六安景铁路列入国家规划。航空方面,九江机场完成改造,南昌—福州航线双向开通。港口方面,闽江口—南平—三明航道恢复通航,南昌(向塘)至福州(江阴港)海铁联运外贸货运班列开通运行。

  在项目合作方面,更加紧密。一年来协作区成员市间开展项目合作超过400个,总投资额超过1500亿元。九江牵头与南昌、抚州、景德镇等地成立了旅游宣传营销联盟,南昌与抚州、鹰潭、九江等地签订了旅游战略合作协议,有效促进了各地旅游资源互通、线路互连、旅游互送、合作共赢。

  坚持以“区域一体、联动发展”为目标,着力打破行政区划界限,充分发挥各自资源禀赋和特色优势,区域共建共享机制不断完善。比如卫生方面,福州与莆田、宁德等地联合签署了《福莆宁岚卫生应急区域合作框架协议》,提高了区域突发公共卫生事件协同处置和重大传染病联防联控能力。教育方面,宁德与福州开展结对帮扶,建立了教学交流、教师交流等合作机制。金融方面,九江与安庆等地建立了金融信息共享机制,定期交流数据、分析问题、研判形势、共商对策。园区方面,宁德分别与福州、温州两地共建产业园区4个、2个。另外,九江与安庆、南昌与九江、南昌与抚州等在基础设施规划、产业布局、商贸互通、民生共享等领域建立了合作机制,加速了区域一体化步伐。

  【链接】

  着力建设长江经济带绿色发展示范区

  九江位于长江中下游南岸,是长江经济带重要节点城市,也是江西唯一沿江港口城市,我省152公里长江岸线全部在九江境内。

  九江以打造全国山水林田湖草综合治理样板区、工业园区转型升级试验区、生态环境保护管理制度创新区,百里长江风光带、万亿临港经济带和内陆开放合作新高地作为发展定位。

  为担负起“一江清水向东流”的重任,九江“立规矩”“下禁令”,坚决不引小化工和煤化工企业;沿江1公里内决不新增化工企业和煤化工,5公里内严控严管新建项目;对现有化工企业,通过关停并转搬,实施“三年出清计划”等。

  此外,我市还实施岸线复绿补绿增绿工程,建设沿江绿色生态廊道;推进“小散低”码头规范、整合、提升,强化岸线资源管控利用等措施。积极主动融入长江经济带建设,以沿江的高质量发展推动全市的高质量发展,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

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